南方能源監(jiān)管局發(fā)電類電力業(yè)務(wù)許可證辦理業(yè)務(wù)常見(jiàn)問(wèn)題解答
1. 如何申請(qǐng)發(fā)電類電力業(yè)務(wù)許可證？
答：南方能源監(jiān)管局從2013年12月27日起已啟用新版電子政務(wù)平臺(tái)，在南方能源監(jiān)管局門(mén)戶網(wǎng)站（http://nfj.nea.gov.cn/）選擇用戶登錄行政許可電子政務(wù)系統(tǒng)填報(bào)。
其中，新申請(qǐng)企業(yè)通過(guò)注冊(cè)獲取賬號(hào)登陸；已持證企業(yè)可根據(jù)許可證上信息通過(guò)找回密碼登陸電子政務(wù)系統(tǒng)，在“類型選擇”處根據(jù)情況選取第1項(xiàng)或第2項(xiàng)。
補(bǔ) 充說(shuō)明1：行政許可電子政務(wù)系統(tǒng)相關(guān)業(yè)務(wù)的辦理均采用同一登錄信息，如該企業(yè)已辦理過(guò)其它業(yè)務(wù)，則無(wú)法通過(guò)找回密碼獲取登錄信息，請(qǐng)企業(yè)內(nèi)部自行協(xié)調(diào)，如 未解決，將企業(yè)名稱、組織機(jī)構(gòu)代碼及許可證正副本掃描件發(fā)送至[email protected]，我局會(huì)將密碼重置為8個(gè)1。
補(bǔ) 充說(shuō)明2，企業(yè)在提交許可申請(qǐng)前應(yīng)完善企業(yè)資料（填報(bào)自查的企業(yè)，可后續(xù)完善），其中屬于企業(yè)登記事項(xiàng)和許可事項(xiàng)信息無(wú)法修改，如與所持許可證上信息不 同，可將許可證副本掃描件發(fā)送至[email protected]，我局經(jīng)核實(shí)處理；如與企業(yè)現(xiàn)有信息不符，請(qǐng)完善信息后，辦理相應(yīng)的登記事變更、許可事項(xiàng) 變更。信息已填寫(xiě)完整后，仍法辦法辦理相關(guān)業(yè)務(wù)，請(qǐng)致電系統(tǒng)咨詢電話。
2. 申請(qǐng)人如不具備獨(dú)立法人資格，如何申請(qǐng)電力業(yè)務(wù)許可證？
答：申請(qǐng)人必須是具有獨(dú)立法人資格的有限責(zé)任公司和股份有限公司，對(duì)于部分申請(qǐng)人不具備法人資格的，只要依法經(jīng)工商登記，能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的發(fā)電經(jīng)營(yíng)主體都可以申請(qǐng)電力業(yè)務(wù)許可證（如個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙制企業(yè)、個(gè)體戶、不具有法人資格的中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)等）。
上述B公司具有三個(gè)分公司，則由B公司在網(wǎng)上辦理大廳注冊(cè)后，分別為三個(gè)分公司所屬機(jī)組申報(bào)許可證，一個(gè)分公司單獨(dú)一份申報(bào)材料。相應(yīng)的一個(gè)分公司發(fā)放一個(gè)許可證。
3. 什么是四類主要管理人員？能否崗位兼職？
答：根據(jù)電監(jiān)會(huì)9號(hào)令規(guī)定：主要管理人員必須具有中級(jí)（安全、生產(chǎn)、技術(shù)負(fù)責(zé)人須電力專業(yè)職稱、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人須會(huì)計(jì)類職稱）以上技術(shù)職稱或崗位培訓(xùn)合格證書(shū)，具有3年以上與申請(qǐng)從事的電力（財(cái)務(wù)）業(yè)務(wù)相適應(yīng)的工作經(jīng)歷。如不具備，可按以下情況處理：
（1） 四類負(fù)責(zé)人中如果不具有中級(jí)以上技術(shù)職稱，可在對(duì)應(yīng)的附件中提供具有中級(jí)以上技術(shù)職稱的第二人材料，如：安全負(fù)責(zé)人由公司總經(jīng)理?yè)?dān)任，但為助理工程師職 稱。在申請(qǐng)表中填寫(xiě)總經(jīng)理的簡(jiǎn)歷和職稱，在附件中除了提供總經(jīng)理身份證復(fù)印件、任職文件和助理工程師職稱證書(shū)外，補(bǔ)充提供安監(jiān)部部長(zhǎng)的身份證復(fù)印件、任職 文件和中級(jí)以上技術(shù)職稱證書(shū)復(fù)印件。
（2）前三類負(fù)責(zé)人如果不具有中級(jí)以上技術(shù)職稱，也無(wú)中級(jí)以上技術(shù)職稱的第二人，南方能源監(jiān)管局在許可證“特別規(guī)定事項(xiàng)”中備注，要求其在規(guī)定期限內(nèi)達(dá)到人員資質(zhì)條件。不具備中級(jí)職稱的相關(guān)人員應(yīng)按要求參加培訓(xùn)，并在規(guī)定期限內(nèi)取得崗位培訓(xùn)合格證。
（3）財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人如果不具有財(cái)務(wù)類專業(yè)背景和財(cái)務(wù)類中級(jí)以上技術(shù)職稱，須在附件中補(bǔ)充提供財(cái)務(wù)部經(jīng)理的身份證復(fù)印件、任職文件和中級(jí)以上技術(shù)職稱或會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)。
（4）一人最多允許兼任兩類負(fù)責(zé)人，對(duì)于下列的發(fā)電企業(yè)，四類人員兼職情況允許一人兼任其中兩項(xiàng)或多項(xiàng)職務(wù)。。
a. 總裝機(jī) 6MW（不含）以下小水電；b. 太陽(yáng)能、風(fēng)能、生物質(zhì)能、海洋能、地?zé)崮艿刃履茉窗l(fā)電； c. 余熱余壓資源綜合利用發(fā)電。
4. 企業(yè)成立不足兩年的，如何提供財(cái)務(wù)資料？
答：企業(yè)成立不足2年的，出具企業(yè)成立以來(lái)的驗(yàn)資報(bào)告和最近一年審計(jì)報(bào)告（包括審計(jì)報(bào)告正文、資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表、現(xiàn)金流量表和會(huì)計(jì)報(bào)表附注）和財(cái)務(wù)分析報(bào)告。
5. 什么情況下可以簡(jiǎn)化所提交財(cái)務(wù)資料？
經(jīng)營(yíng)以下發(fā)電業(yè)務(wù)的企業(yè)，（1）總裝機(jī) 6MW（不含）以下小水電； （2）太陽(yáng)能、風(fēng)能、生物質(zhì)能、海洋能、地?zé)崮艿刃履茉窗l(fā)電； （3）余熱余壓資源綜合利用發(fā)電�？砂聪率龇绞胶�(jiǎn)化財(cái)務(wù)資料：
（1）財(cái)務(wù)資料方面。成立2年以上的，不再要求提供最近2年的年度財(cái)務(wù)報(bào)告、財(cái)務(wù)狀況審計(jì)報(bào)告，企業(yè)可提供最近2年的財(cái)務(wù)情況說(shuō)明；
（2）成立不足2年的，不再要求企業(yè)成立以來(lái)的財(cái)務(wù)報(bào)告、驗(yàn)資報(bào)告、財(cái)務(wù)狀況審計(jì)報(bào)告，企業(yè)可提供成立以來(lái)的財(cái)務(wù)情況說(shuō)明。
6. 附件材料如何制作成TIF格式？
答：附件的制作方式如下：
1. 先把復(fù)印件掃描成單個(gè)JPG格式。2.新建一個(gè)WORD文檔，在文件里的“插入”菜單里，選擇“圖片”一欄，然后點(diǎn)擊“來(lái)自文件”即可添加所須圖片；如需 要添加的圖像超過(guò)一頁(yè)，可繼續(xù)添加，直至添加完成；3.完成后點(diǎn)擊打印，會(huì)出現(xiàn)”Microsoft Office Document Image Writer”這個(gè)打印機(jī)選項(xiàng)，點(diǎn)擊打印后，會(huì)生成一個(gè)TIF格式的文件，這個(gè)就是我們附件所要求的格式。（所有附件建議黑白掃描）
7．申請(qǐng)材料提交后，如何得知是否需要是否受理或者是否需要補(bǔ)充材料？
答：您可以通過(guò)電子政務(wù)平臺(tái)“我的待辦”區(qū)域查看需要補(bǔ)正的信息。
8. 提交申請(qǐng)材料后，如何得知是否通過(guò)審批？
答：可以在電子政務(wù)平臺(tái)“我的許可區(qū)域”查看及維護(hù)自己的許可信息及查看業(yè)務(wù)辦理進(jìn)度。此外，通過(guò)申請(qǐng)的企業(yè)，南方能源監(jiān)管局會(huì)按批次在局網(wǎng)站上進(jìn)行公示。
9.系統(tǒng)應(yīng)用過(guò)程中出現(xiàn)系統(tǒng)問(wèn)題，功能無(wú)法正常使用，怎么處理？
答：對(duì)于部分功能無(wú)法使用，可將存在問(wèn)題描述或截圖，連同登陸名稱、組織機(jī)構(gòu)代碼、密碼發(fā)送至[email protected]，我局經(jīng)核實(shí)處理。
10.年度自查報(bào)如何提交？
答：自2013年度起，持證企業(yè)自查均通過(guò)南方能源監(jiān)管局電子政務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行在線填報(bào)。企業(yè)登陸后，可點(diǎn)擊右側(cè)“我的待辦”選擇自查報(bào)告進(jìn)行填報(bào)。需WORD版可在局主頁(yè)下載中心>行政許可欄目下載。2013年度自查報(bào)告可見(jiàn)見(jiàn)通知：
http://nfj.nea.gov.cn/action/front/contentAction_initViewContent?content.contentId=xzzx258。
11、自查填報(bào)過(guò)程中，部分項(xiàng)目無(wú)法填寫(xiě)怎么處理？
答：企業(yè)應(yīng)盡量按填報(bào)要求完善相關(guān)資料，便于后續(xù)進(jìn)行評(píng)價(jià)。其中，部分小水電項(xiàng)目信息中，環(huán)保工作確未開(kāi)展的，可填寫(xiě)“\”；年度審計(jì)報(bào)告尚未取得的，可先行提供財(cái)務(wù)報(bào)表；股權(quán)登記時(shí)間，應(yīng)填寫(xiě)注冊(cè)或股權(quán)發(fā)生變更的時(shí)間。
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