國防部回應(yīng)為何重新調(diào)整劃設(shè)五大戰(zhàn)區(qū)
今天上午,中國人民解放軍戰(zhàn)區(qū)成立大會在京召開,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平向各戰(zhàn)區(qū)授予軍旗并發(fā)布訓(xùn)令。重新調(diào)整劃設(shè)戰(zhàn) 區(qū),組建戰(zhàn)區(qū)聯(lián)合作戰(zhàn)指揮機(jī)構(gòu),是黨中央、中央軍委和習(xí)主席著眼實現(xiàn)中國夢強(qiáng)軍夢作出的戰(zhàn)略決策,是全面實施改革強(qiáng)軍戰(zhàn)略的標(biāo)志性舉措,是構(gòu)建我軍聯(lián)合作 戰(zhàn)體系的歷史性進(jìn)展,對確保我軍能打仗、打勝仗,有效維護(hù)國家安全,具有重大而深遠(yuǎn)的意義。下面,我愿就戰(zhàn)區(qū)調(diào)整組建有關(guān)問題回答各位記者朋友的提問。
記者:為什么要重新調(diào)整劃設(shè)戰(zhàn)區(qū)?
楊宇軍:這輪改革,我們調(diào)整劃設(shè)東部戰(zhàn)區(qū)、南部戰(zhàn)區(qū)、西部戰(zhàn)區(qū)、北部戰(zhàn)區(qū)、中部戰(zhàn)區(qū),是從軍委管總、戰(zhàn)區(qū)主戰(zhàn)、軍種主建的總原則出發(fā),根據(jù)我國安全環(huán)境和軍隊擔(dān)負(fù)的使命任務(wù)確定的,有利于健全聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體制,構(gòu)建聯(lián)合作戰(zhàn)體系,更好地維護(hù)國家主權(quán)、安全和發(fā)展利益,維護(hù)地區(qū)穩(wěn)定和世界和平。
記者:戰(zhàn)區(qū)機(jī)關(guān)是怎樣組建的?
楊宇軍:以原7個軍區(qū)機(jī)關(guān)相關(guān)職能、機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ),充實軍種指揮和保障要素,組建5個戰(zhàn)區(qū)機(jī)關(guān),均為正大軍區(qū)級,歸中央軍委建制領(lǐng)導(dǎo)。隨著戰(zhàn)區(qū)調(diào)整組建任務(wù)的完成,原沈陽軍區(qū)、北京軍區(qū)、蘭州軍區(qū)、濟(jì)南軍區(qū)、南京軍區(qū)、廣州軍區(qū)、成都軍區(qū)番號撤銷。
記者:戰(zhàn)區(qū)的職能使命是什么?
答:戰(zhàn)區(qū)作為本戰(zhàn)略方向的唯一最高聯(lián)合作戰(zhàn)指揮機(jī)構(gòu),按照平戰(zhàn)一體、常態(tài)運行、專司主營、精干高效的要求,履行聯(lián)合作戰(zhàn)指揮職能,擔(dān)負(fù)應(yīng)對本戰(zhàn)略方向安全威脅、維護(hù)和平、遏制戰(zhàn)爭、打贏戰(zhàn)爭的使命。
記者:戰(zhàn)區(qū)的建設(shè)目標(biāo)是什么?
楊宇軍:這個目標(biāo)就是,堅決貫徹黨在新形勢下的強(qiáng)軍目標(biāo),堅決貫徹新形勢下軍事戰(zhàn)略方針,堅決貫徹軍委管總、戰(zhàn)區(qū)主戰(zhàn)、軍種主建的總原則,建設(shè)絕對忠誠、善謀打仗、指揮高效、敢打必勝的聯(lián)合作戰(zhàn)指揮機(jī)構(gòu)。
記者:戰(zhàn)區(qū)是否設(shè)戰(zhàn)區(qū)軍種機(jī)關(guān)?
楊宇軍:這輪改革與成立戰(zhàn)區(qū)相適應(yīng),調(diào)整組建了戰(zhàn)區(qū)軍種機(jī)關(guān)。主要是以原軍區(qū)機(jī)關(guān)部分職能、機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ),調(diào)整組建戰(zhàn)區(qū)陸軍機(jī)關(guān);以海軍相關(guān)艦隊 機(jī)關(guān)為基礎(chǔ),調(diào)整組建相關(guān)戰(zhàn)區(qū)海軍機(jī)關(guān);以相關(guān)軍區(qū)空軍機(jī)關(guān)為基礎(chǔ),調(diào)整組建戰(zhàn)區(qū)空軍機(jī)關(guān)。目前,戰(zhàn)區(qū)軍種機(jī)關(guān)調(diào)整組建任務(wù)已經(jīng)完成。
記者:戰(zhàn)區(qū)不直接領(lǐng)導(dǎo)管理部隊,會不會影響對部隊的指揮?
楊宇軍:戰(zhàn)區(qū)作為本戰(zhàn)略方向的唯一最高聯(lián)合作戰(zhàn)指揮機(jī)構(gòu),根據(jù)中央軍委賦予的指揮權(quán)責(zé),能夠?qū)λ袚?dān)負(fù)戰(zhàn)區(qū)作戰(zhàn)任務(wù)的部隊實施統(tǒng)一指揮和控制。我們將適應(yīng)新的指揮體制運行要求,健全完善相關(guān)法規(guī)制度,保證戰(zhàn)區(qū)指揮權(quán)責(zé)落到實處。
記者:組建戰(zhàn)區(qū)后,是否要對作戰(zhàn)指揮關(guān)系進(jìn)行調(diào)整?
楊宇軍:這輪改革按照聯(lián)合作戰(zhàn)、聯(lián)合指揮的要求,對軍委聯(lián)指、各軍種、戰(zhàn)區(qū)聯(lián)指和戰(zhàn)區(qū)軍種的作戰(zhàn)指揮職能進(jìn)行了調(diào)整規(guī)范,主要是科學(xué)劃分職能、理順指揮關(guān)系、規(guī)范指揮流程,形成符合我軍實際、順暢高效的指揮體系,更好地適應(yīng)打贏信息化戰(zhàn)爭、有效履行使命任務(wù)的要求。
記者:調(diào)整劃設(shè)戰(zhàn)區(qū)后,中國的國防政策和軍事戰(zhàn)略會不會發(fā)生變化?
楊宇軍:我國始終奉行防御性國防政策,堅持積極防御軍事戰(zhàn)略方針,這是由我國的政治制度、發(fā)展戰(zhàn)略、對外政策和歷史文化傳統(tǒng)決定的,不會改變。 中國軍隊堅持共同安全、綜合安全、合作安全、可持續(xù)安全的安全觀,積極拓展軍事安全合作空間,營造有利于國家和平發(fā)展的安全環(huán)境,為維護(hù)世界和平作出更大 貢獻(xiàn)。
記者:原軍區(qū)撤銷后,如何處理各種后續(xù)工作和相關(guān)遺留問題?
楊宇軍:根據(jù)這輪改革的實際,習(xí)主席和軍委決策成立相關(guān)善后工作機(jī)構(gòu),這樣安排,有利于做好老干部服務(wù)、干部分流、傷病殘人員安置,有利于加強(qiáng)經(jīng)費物資、裝備器材、營房設(shè)施等管理,確保新舊體制平穩(wěn)過渡,確保部隊安全穩(wěn)定。